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卡若区城市管理局关于2025年度法治政府建设情况的报告

 

依法治区委员会：

按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，卡若区城市管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系，统筹推进依法行政、公正执法、全民守法各项工作，取得明显成效，现将工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）深化思想理论武装。始终把政治建设摆在法治建设首位，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，制定年度学习工作计划，落实领导干部专题学习和学法常态化制度，全年组织党组理论学习中心组集中学习8次、专题研讨4次，党员干部集中学习23次，自主学习23次，引导班子成员和党员干部深刻领悟习近平法治思想核心要义。积极组织一线执法人员参与市区两级有关部门组织的执法培训，参与培训10余次,参与培训人员30余人次。组织执法人员开展行政执法案卷制作和管理专题培训，开展培训场次2次，参与人员20余人。

（二）压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚持对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。成立由局主要负责人任组长，分管副局长任副组长、各科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确领导小组职责和各部门法治工作任务清单。将法治建设纳入年度综合考核体系，与城市管理业务工作同部署、同落实、同考核，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。

（三）坚持依法履职，提升规范执法水平。占道经营治理精准发力。严格执行“721”工作法，全面清理整治店外经营、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒等脏乱差现象，截至目前，累计劝离违规占道经营摊点1600余次，教育引导流动商贩3500余次，进行行政暂扣14起，行政处罚16起，有效改善了城市环境秩序，提升了群众的生活品质。停车秩序管理协同推进。联合市交警支队、街道居委会开展非机动车联合整治行动80余次，规范非机动车乱停乱放3000余辆，推动综合行政执法效能实现新提升。持续化开展燃气监管。深刻吸取各地市燃气爆炸火灾事故惨痛教训，指派联合商务、市场监管、消防等专责部门全城摸排燃气胶管、调压阀、报警器等隐患问题70余处。定期不定期开展燃气企业专项督查，发现问题50余处。

（四）强化执法监督制约。定期开展案卷评查与专项督查，对执法人员队容风纪、执法案件、信访投诉进行督查检查，以查促改，推动执法标准化、规范化。建立“内部监督+外部监督”常态化执法监督双重机制，我局参与市级组织案卷评查2次，对2024-2025年的50余卷卷宗进行了评查，安排专人对发现的问题进行了整改，有效提升了执法规范化水平。

（五）深化普法宣传，营造良好法治氛围。深化民生领域普法。针对垃圾分类、燃气安全等与群众生活密切相关的领域，开展主题式普法宣传。组织“垃圾分类全民行”活动4场次；开展燃气安全宣传12场次，深入社区、餐饮商户讲解安全用气法规和操作规范，派发宣传手册5000余份，制作宣传短视频在本地媒体滚动播放，筑牢安全防线。拓宽普法宣传渠道。充分利用“法律七进”“12·4宪法宣传日”等重要节点，开展集中普法宣传活动。聚焦“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、防范电信诈骗宣传、“安全生产月”“保密宣传月”等重要时间节点和重大宣传活动，发放宣传资料，增强用法意识，不断提升普法和依法治理水平，开展宣传活动10余次，发放宣传资料500余份。创新性普法宣传。我局通过生动的案例展示和专业的法律解读，让市民了解城市管理法规，自觉遵守法律法规，共同营造整洁、有序、美丽的城市环境。特策划制作“以案释法”宣传警示系列短视频，宣传警示内容包括：违法建设、占道经营、乱倒垃圾等十四个方面典型案例。现完成拍摄10余期。

二、存在不足和原因

（一）法治理论学习深度不够。部分执法人员主动学习法律法规的意识不强，对新形势下城市管理领域的新法规、新政策理解不够透彻，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升。

（二）普法宣传实效有待加强。普法宣传形式不够创新，针对性和精准性有待提高，部分群众对城市管理法律法规的知晓率和认同度仍需提升。

（三）基层执法能力有待加强。基层执法队伍力量相对薄弱，执法人员业务素质参差不齐，应对复杂执法场景的能力不足。

（四）法治建设与业务工作融合不够紧密。在部分城市管理重点工作中，运用法治手段破解难题、推动工作的力度还需加大。

三、下一年度工作措施

（一）深化思想理论武装。持续加强习近平法治思想学习宣传贯彻，完善常态化学习机制，通过专题培训、案例研讨、线上学习等多种形式，提升执法人员法治素养和业务能力。计划组织法治专题培训、案例分析等专题学习会，推动执法人员主动学法、用法、守法，不断提高依法履职能力。

（二）提升规范执法水平。进一步完善执法制度体系，细化执法流程和裁量标准，加强执法全过程监督管理。深化智慧执法建设，拓展智能化监管覆盖面，提升执法效率和精准度。加强基层法治培训，提升基层执法能力。规范行政复议和行政应诉工作，完善纠纷化解机制，妥善处理各类行政争议。

（三）增强普法宣传实效。创新普法宣传形式，丰富宣传内容，开展更加精准化、个性化的普法宣传活动。加强与媒体合作，制作通俗易懂的普法短视频、动漫等作品，提升普法宣传的吸引力和感染力。

特此报告。

 

 

昌都市卡若区城市管理局

2026年2月2日

 

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