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卡若区政府办关于2025年度法治政府

建设情况的报告

中共昌都市卡若区委员会全面依法治区委员会办公室：

根据上级关于法治政府建设年度报告的工作要求，结合政府办职能职责，现将我办2025年度法治政府建设情况汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是抓实学法用法筑基固本。严格落实第一议题、全年组织习近平法治思想、宪法、民法典及行政法律法规集中学习4场次、专题研讨4次，开展法治警示教育1场次，全员参与法治知识闭卷测试，合格率达100%，全面筑牢干部法治思维和依法履职根基。二是严把公文审核法治关口。健全规范性文件、政府常务会议议题、对外合同协议合法性前置审查机制，严格执行三级审核、法律顾问把关、备案报备全流程管理，全年累计审核各类公文、会议材料、协议合同300余件，开展规范性文件专项清理2轮，废止1件，所有发文备案规范、零违法违规、零政策冲突。三是规范依法决策统筹保障。全程服务区政府重大行政决策，严格落实“五步决策法”，牵头修订《卡若区人民政府工作规则》，进一步细化完善重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等关键环节规范要求，推动决策全过程制度化、规范化、法治化，重大决策均实现程序合规、依据充分，行政决策公信力和科学性显著提升。四是深化政务公开阳光履职。严格落实政府信息公开条例，聚焦财政预决算、重大项目、民生政策等重点领域，全年主动公开政务信息679余条。规范人大代表建议、政协提案依法办理，全年牵头办结建议提案162件，答复合法合规率、按期办结率均达100%，推动法治部署终端见效。五是严守内控规范履职。严格抓实印章使用、档案管理、保密管控关键环节，健全审批登记、全程留痕管理制度，全年规范登记审批用印800余次，归档涉密及常规档案1930余卷；同步完善内部法治风险防控台账，把合规要求嵌入日常办文办事全流程，实现依规履职、闭环管控、风险可控。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是思想认识站位不高，理论武装根基不牢。存在重业务推进、轻法治建设的惯性思维，把法治工作当成辅助任务，没有深刻认清法治政府建设是底线工作、刚性要求。原因：日常学习多为集中参会、通读文件，缺乏常态化深学细悟，对习近平法治思想核心要义把握不透，没有真正把法治思维融入决策办事全过程，长期形成“凭经验办事、靠惯例推进”的工作陋习。二是制度执行刚性不足，流程管控把关不严。现有重大决策合法性审查、法律顾问前置、文件动态清理等制度体系健全，但存在“制度挂在墙上、落实打折扣”问题。原因：日常工作中怕繁琐、图省事，部分环节简化程序、跳过审核，对法律顾问专业意见吸纳不充分，内部复核会商流于形式，导致依法决策全链条把关出现漏洞。三是普法方式创新不足，基层联动赋能不深。普法工作习惯于传统宣讲、标语展板等老旧模式，贴合群众生活、产业发展的场景化、精准化普法策划不够。原因：缺乏部门协同联动，普法资源分散，对村社法律明白人常态化培育、业务指导力度薄弱，法治力量下沉不足，未能有效打通普法惠民“最后一公里”。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

一是扛牢牵头统筹责任，压实顶层推进链条。区政府办严格落实牵头协调职责，协助党政主要负责人将法治政府建设纳入年度重点工作、班子绩效考核、党建工作清单，做到与业务工作同部署、同推进、同落实。全年提请班子专题研究法治建设工作4次，细化分解年度法治任务12项，实行按月调度、按季通报、台账管理、销号推进，构建形成主要领导亲自部署把关、分管领导分项抓实落地、办公室全程统筹保障、各相关单位协同落实的工作闭环，切实把法治建设顶层责任压紧压实。二是深化带头学法用法，筑牢依法履职根基。坚持把学法懂法、守法用法作为履职根本遵循，主动带头参加上级组织法治专题培训、普法宣讲活动，深学细悟习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等核心法律法规，严格对标自治区、昌都市及我区法治政府建设部署要求。依托党组学习、“三会一课”等常态化载体，牵头领学法治专题内容，示范带动党支部班子成员及全体干部常态化研学、常态化学法，牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉，全面提升干部队伍法治素养与依法行政履职能力。三是健全常态管控机制，层层压实法治责任。严格对照法治建设第一责任人履职清单，协助完善办公室内部法治岗位职责、常态化自查自纠整改机制。全年扎实开展岗位法治风险排查2轮、廉政法治谈心谈话30余人次，持续把法治合规要求全面嵌入办文、办会、办事、督查、服务全流程关键环节，推动第一责任人职责层层传导、全员落实、常态长效，筑牢机关依法行政、依规履职的制度防线

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化理论武装，筑牢法治思想根基。持续把习近平法治思想纳入党组理论学习、干部常态化学习、专题培训核心内容，健全集中研学、案例导学、常态自学机制，破除重业务轻法治惯性思维，引导全体干部自觉运用法治思维、法治方式谋划工作、破解难题、化解矛盾，推动学用结合、知行合一。二是严把决策关口，规范依法履职流程。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定全程序，强化法律顾问、公职律师前置审核把关；常态化开展规范性文件清理、备案审查，从严规范涉政文稿、合同协议审核流程，坚决杜绝简化程序、变通落实问题，筑牢依法决策制度防线。三是创新普法赋能，夯实基层法治基础。改变传统单一普法模式，聚焦民生领域、重点产业、矛盾多发环节，推行场景化、精准化、新媒体普法；建强用好村级法律明白人队伍，常态化开展业务轮训、下沉指导，推动普法宣传、矛盾调解、法律服务下沉一线，打通法治惠民“最后一公里”，提升群众守法维权意识。

五、其他需要报告的情况

本年度未发生重大法治责任事件，无其他需特别报告的事项。

                   昌都市卡若区人民政府办公室

                           2026年2月2日

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